學先進事跡
大國關員--甘露
- 發布時間:2019/11/29 瀏覽:
甘露，廣州海關歸類分中心副調研員、海關三級關稅專家。從部隊轉業到海關18年來，甘露實現了從外行到專家、從軍人到海關關員的"華麗轉身"，在平凡的崗位上作出了不平凡的業績，先後榮立海關綜合治稅工作個人二等功，獲評全國模範軍隊轉業幹部、全國巾幗建功標兵、全國三八紅旗手、全國海關榜樣、廣東省道德模範等榮譽稱號，並受到習近平總書記的親切接見。自2008年起，先後30次作為中國海關代表參加世界海關組織（WCO）協調制度國際會議，並成為第一位擔任世界海關組織協調制度審議分委會主席、協調制度委員會主席的中國人。2017年5月在廣東省第十二次黨代會上，全票當選為黨的十九大代表，並在10月召開的中國共產黨第十九次全國代表大會的"黨代表通道"上接受中外媒體采訪。
敬業專業，攻堅克難的金剛鑽
十八年的海關路，于甘露而言正是一個發揮軍人作風、不斷自我挑戰並步步突圍的曆程。但很少有人能夠了解，為了盡快實現從軍人到海關關員的轉變，甘露付出了多少的努力。
2001年全國海關進出口商品歸類中心廣州分中心成立後，甘露被安排到廣州歸類分中心商品歸類二科工作，甘露倍感工作壓力大。因為同事告訴甘露：商品歸類是海關公認的極具難度的技術活，沒有過硬的業務能力，根本無法適應這個崗位。為了在短時間內提高自己的業務水平，甘露以極強的毅力和韌勁兒承受著工作、學習的雙層壓力：白天，她把全部身心毫無保地投人到海關的工作當中；夜晚，還要深夜挑燈、繼續學習業務知識。來到廣州海關的前幾年，甘露與《進出口稅則》為伍、與海關商品歸類的"大部頭"工具書相伴，沒有周末，沒有節假日，只有忘我的辛勤付出。為了節省出用于學習的時間，甘露常常是匆匆忙忙地從食堂打回了盒飯，然後坐在辦公桌前一手拿著飯盒，一手捧著厚厚的《進出口稅則》和商品歸類工具書進行閱讀。遇到重要問題或難點時，甘露會隨時放下筷子，拿出鋼筆在辦公桌上記錄下來。至今甘露還保存著當年在辦公室刻苦攻讀時記錄的十多本厚厚的筆記本，上面每一頁都是密密麻麻的的學習摘要和心得。
功夫不負有心人，經過日複一日，年複一年的刻苦學習，甘露逐漸成長為海關商品歸類領域一名響當當的行家裡手。工作崗位的錘煉與個人的勤奮鑽研，使得甘露的業務水平得到了飛速的提高，她不僅成為廣州海關的業務骨幹，而且在全國海關系統中頗有知名度，海關總署曾委托甘露牽頭承擔全國海關歸類谘詢、歸類監控、同名商品歸類差異分析等任務，由她及團隊成員參與《協調制度》及其注釋的修訂翻譯、年度《進出口稅則》轉換、海關總署歸類糾錯統計系統的開發等署級重點工作，而這距離甘露進入廣州海關工作僅僅只有不到六年的時間。從2000年到現在，甘露親曆了中國海關商品歸類領域的一系列重要事件，見證了海關總署《中華人民共和國海關進出口商品預歸類暫行辦法》從實施到廢止，以及《中華人民共和國海關進出口貨物商品歸類管理規定》的通過、公布及施行，為中國海關商品歸類工作的修訂與完善作出了重要的貢獻。作為海關人，甘露時刻銘記著自己身上所背負著的曆史重擔和神聖責任，以精益求精的態度面對每一道歸類業務上的難題。2009年，甘露與同事們負責審核企業進口商品享受減免稅的資料時，在分析一家進口企業的技術資料單時，發現該企業進口商品的歸類有問題，一批不應享受國家減免稅優惠政策的商品被加入了進來。她立即將問題單據找出，加班加點深入分析技術資料，確認了該企業進口商品存在歸類差錯，補征稅款1636萬元，為國家挽回經濟損失。她也因為出色的工作成績被海關總署授予個人二等功。
勇于擔當，國家利益的守護神
"如果說我在工作中有一點點成就，那主要歸功于組織上多年來對我的培養和鍛煉，歸功于同志們的關心和幫助，我應當將我的這一點點經驗貢獻給更多的人分享"。甘露是這樣說的，也是這樣做的。
自2008年起，甘露先後30次代表中國海關參加世界海關組織（WCO）協調制度國際會議。十年來，她與中國代表團其他成員並肩作戰，在國際貿易規則制定的競技場上，不斷為祖國帶來驚喜。每次去布魯塞爾開會，甘露總是行色匆匆，行程長則20來天，短則一周時間，要討論三四十個議題，每次開會前都要認真准備一大摞文件材料。甘露知道，海關商品歸類是國際海關界公認的關稅三大技術之一，是各國海關對進出口商品執法的重要基礎，也是中國商品走向世界的重要橋梁。《協調制度》看似簡單，實質上卻蘊涵著世界各國在貿易、稅收、產業、環保、統計等方面的眾多政策措施信息。"我們每年參加協調制度委員會，其實就是參與國際貿易遊戲規則的制定和修改。各國都有自己的利益，因而對關稅產品的分類有不同的看法。大家根據各自的產業利益，把自己的理念體現在協調制度裡面，就是把國家利益寫進了國際貿易的遊戲規則。"甘露憑借著自身堅實的商品歸類專業技術和外語基礎，在世界海關組織總部表現出了自己的卓越才幹。2013年，甘露當選為世界海關組織《協調制度》審議分委會副主席，2014、2015年當選並連任世界海關組織《協調制度》委員會工作組主席，這也是我國海關代表首次作為《協調制度》國際會議的"把槌人"；2016年，甘露進一步當選世界海關組織協調制度審議分委會主席；2018年，甘露成為第一位擔任世界海關組織協調制度委員會主席的中國人。這大大提升了中國海關在國際海關商品歸類事務領域的影響力，在國際貿易中有力捍衛了祖國與人民的利益。
《協調制度》是國家與國家之間進行經濟合作、利益博弈的戰場，每一個國家都希望將有利于本國的條文寫進《協調制度》，從而為以後的世界貿易創造出有力的條件，因此在世界海關組織大會上各國常常為哪些商品應列入HS編碼而爭得面紅耳赤。我國生產的"登機橋"盡管在世界市場份額中位居前三，但由于"登機橋"商品未在《協調制度》中列入HS編碼，使得我國出口登機橋進入目的國市場時經常碰壁。甘露和她的工作團隊迅速聯系國內補充資料，連夜整理，商討說服世界海關組織各國代表的辦法。甘露和她的團隊經過精心的准備，在世界海關組織大會上嫻熟地運用《協調制度》規則闡釋中方立場，並且結合大量材料據理力爭，最終，世界海關組織大會關于修訂《協調制度》提案獲投票通過。此後，我國登機橋有了明確的HS編碼，出口登機橋進入目的國市場暢通無阻，商品在國際市場份額與日俱增。2013年11月，在世界海關組織協調制度審議分委會第46次會議上，甘露及其團隊經過艱苦努力，力促我國海關提出的為"輔酶Q10"和"三氯蔗糖"等產品拆分子目等5項提案獲得通過，這是我國海關在曆次《協調制度》修訂工作中迄今取得的最大成果。2015年甘露還為中國保溫杯行業爭取到了從9%退稅到13%退稅的政策，據企業估算，按照當年我國保溫杯出口總值估算，這項出口退稅率的改變，為保溫杯行業增收近2億元。類似案例不勝枚舉，這一項項成績的取得，不僅標志著我國在參與國際規則制訂上獲得了更大的話語權，更為促進我國優勢商品走出國門，突破國際壁壘，贏取更大的國際貿易發展空間打下了堅實的基礎。
甘于奉獻，胸懷未來的追夢者
人生道路從來由自己選擇，命運也永遠由每個人自己掌握，甘露和她的團隊用實際行動昭示著--只要你永不放棄繼續努力的勇氣，不曾停止前行的腳步，那麼生命中總有某個具有非凡意義的成功會在前方等待。
作為一名海關歸類技術專家，她不滿足于自己個人的成長進步，同時還認真總結多年的工作經驗、方法技巧，整理撰寫了數萬字的海關歸類工作方法集萃，並主動承擔了大量對新入關和交流幹部的"傳幫帶"工作，毫無保留地將多年關稅工作的心得體會和國際參會經驗傳授給年輕幹部。幾年中該同志承接的新入關幹部培訓、交流幹部以及外關區以幹帶訓幹部工作累計近千人次，她的專業和付出得到了身邊同事的一致認可，群眾口碑極佳，"甘露工作法"已成為海關歸類領域教育培訓的必讀教材。在甘露同志的精心培養和示範帶動下，一批又一批的青年快速成長起來，很多已經成為海關歸類戰線的業務骨幹，一支高素質的廣州海關歸類業務團隊已經初具規模，為海關歸類事業的發展傳承奠定了堅實基礎。正如關裡的年輕人所說，"甘露姐人如其名，聽她講歸類指示正如甘甜雨露，隨風入夜、潤物無聲，請她解決困難，那更是當春發生、喜雨如油。"
作為一名擁有23年黨齡的老黨員，甘露在工作中用行動發揮著先鋒模範作用。2017年5月，甘露同志在廣東省第十二次黨代會上，全票當選為黨的十九大代表。10月18日至24日，甘露同志赴京參加中國共產黨第十九次全國代表大會，被中央有關部門確定為"十九大代表風采"人物報道的宣傳重點，並經過嚴格遴選確定為參加人民大會堂"黨代表通道"接受中外記者采訪人選。
這就是甘露，她用軍人的堅毅書寫華章，用熱烈的情懷成就夢想，用認真的態度樹立人生，如一泓清泉，在國際舞臺上澆灌著祖國利益的大樹；如一滴甘露，滋潤著海關歸類事業的勃勃生機。